为了确保“基本解决执行难”目标任务的实现,加大执行工作宣传力度,不断宣传执行工作新成效,宣传对执行难的理性认识,凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行 的广泛共识,结合我院执行宣传工作实际制定本方案。
一、加强执行宣传认识
人民法院执行宣传工作是法院工作的重要组成部分,是加强法院与人民群众联系与沟通的桥梁和纽带,更是树立人民法院对外良好司法形象的重要工具。同时应该认识到,执行宣传是执行公开的重要内容,是执行工作赢得社会支持的内在要求。因此,对执行宣传工作要高度重视、加强领导、悉心指导、狠抓落实。
二、宣传工作推进方案
(一)定期在法院网站、微博、微信公众号进行执行相关内容的稿件发布(每周至少一篇)。内容可以是介绍具体案件、执行工作中好的经验、对某一执行法律规定的解读、执行悬赏公告、对承办的某一具体案件或类型案件的心得体会或随感、吐露执行工作心声、对执行术语或办案流程的解读等。达到让全社会认识并理解“执行难”,让“老赖”们坐立不安、彻底放弃侥幸心理,促使其自觉履行义务的宣传效果。
(二)与县新闻中心携手,在执行局开展执行专项行动期间,将重大、典型案件情况进行报道,通晓社会各界,以增进社会各界对法院执行工作的了解和支持。
(三)把执行工作廷伸到社会治安综合治理之中,用“以案说法”的形式,组织特定人员参加执行行动,加强群众的参与度,以方便社会对执行工作的监督。
(四)用座谈会、新闻发布会等形式,及时向社会各届报告法院执行相关工作,增进人民群众对新时期法院工作的了解,接受群众监督。
(五)法院研究室负责联系本地新闻媒体进行采访报道,特别是一些大型专项执行行动,以及涉及拒执罪,采取拘留、罚款等强制措施,大型执行,强制腾迁,化解信访等有代表性的执行案件,可根据具体情况开展包括网络直播在内的多种宣传方式,加大宣传力度,让社会公众真实感受执行过程。典型案例可由法院研究室推送到市级、省级、国家级媒体进行宣传,扩大本院执行宣传度。
(六)要重点加强对执行难理性认识的宣传。宣传工作中,对于执行难的客观存在、存在原因以及法院为破解执行难所做的工作进行认真分析,同时做好执行难与执行不能二者的区分解读,让社会公众理性认识执行难、区分开执行难与执行不能,从而取得社会公众对执行工作的理解和支持,达到全社会协力破解执行难的效果。
三、宣传工作要求
(一)要转变观念,充分认识到执行宣传工作的重要性,主动加强与当地新闻媒体之间的沟通、联系和协调,依照法律的规定,自觉接受新闻舆论监督,不允许无正当理由不接受,甚至粗暴地拒绝新闻单位的采访,力求做到有理、有据、有节、有度,敢于和善于运用新闻舆论树立人民法院公正司法的良好形象。
(二)有计划、有组织、有领导的开展执行宣传工作。宣传工作要在最高院、省院、市中院的统一领导和部署下,结合本院宣传工作方案及执行工作实际需要进行开展,凝聚共识,形成声势,在全社会营造良好的执行工作舆论氛围。同时,对敏感案件及其它有可能产生重大负面影响的情况,不得随意宣传报道,必要时要逐级请示。我院新闻宣传部门应对有关稿件的内容进行严格把关,防止可能造成负面影响的情况发生。
(三)全院要加大对执行工作和执行成就的宣传力度,通过各种形式的宣传活动,大力弘扬人民法院和人民法官公正司法,维护社会正义的形象,以此增进社会各界对法院和执行工作的了解与支持。同时还要注重收集、整理各类反映法院工作和执行实践中具有新颖性、典型性、指导性的重要信息。
(四)在宣传中应注意用词、用语规范,且符合法律规定,并严格执行保密纪律。